飛翔在無邊無際的天空

■ 張世雅／專題報導
高雄市地理環境得天獨厚，有愛河、有港口，
是國內唯一擁有海岸線與海、空雙港的都市。

太陽回來了，從南回歸線 春天回來了，從南中國海 讓春天從高雄登陸
這轟動南部的消息 讓木棉花的火把 用越野賽跑的速度 一路向北方傳達
讓春天從高雄出發
~~~~余光中「讓春天從高雄出發」

時序漸漸入冬，但高雄多功能經貿園區的發展，似乎春天來了。

位於高雄市前鎮區成功二路兩側的「高雄多功能經貿園區」，是行政院為了擘畫
台灣成為亞太營運中心的願景，於民國84年6月核定，85年辦理都市更新並著手
開發的計劃。依原計劃，自88年開始、分四期完成的開發時程，今年應完成開發
，後因政經環境丕變，導致整體開發停滯、計劃延宕；但最近，園區的開發，又
「動」了起來。

高雄市政府都發局官員表示，市府一直都有進行高雄多功能經貿園區的開發動作
，只是「計劃趕不上變化」，很多當年訂定的目標方向，都因一些大環境的改變
，而有修改的必要，這些都需要時間來做都審的變更。都發局解釋，台北市信義
計劃區經過20年的開發，才有今日的繁榮景象，「都市的開發與更新是無法一蹴
可幾的。」

最初中央政府的政策方向，是將高雄市規劃為亞太營運中心的重鎮，而高雄多功能
經貿園區則肩負「與亞太各成員間全方位的經貿關係，吸引跨國及本國企業以台灣
作為投資，及經營東亞市場（包括大陸市場）」的根據地」。

高雄多功能經貿園區規劃分為特定文化休閒專用區、特定經貿核心專用區以及特定
倉儲轉運專用區等三大特定區。區域涵蓋高雄港鐵路機廠、鹽埕港埠商業區、蓬萊
商港碼頭至苓雅碼頭、中島加工出口區與現在的前鎮工業區一帶，總面積約587公頃。

特定文化休閒專用區（簡稱特文區）在土地使用上，以推動文化展演及商業購物中心
、港埠商業設施以及水岸遊憩活動等主題為主。這部份的土地所有權隸屬於港務局及
國防部，這幾年港務局在堤岸休憩觀光上也有一點成績，像是漁人碼頭的經營，就讓
市民多了一個在海邊看夕陽西下的地點。

此外，也在特文區、隸屬於國防部的13號碼頭，經過市府與軍方多年的爭取、折衷、
溝通，行政院終於在今年8月核准，讓13號碼頭於上月30日光榮除役，使得市港合一
的目標又向前跨一大步。

而原本開發進度陷入停滯的特定倉儲轉運專用區（簡稱特倉區），因謝長廷任閣揆而
重現生機。由經濟部核定，軟體科技園區南區腹地由國城建設接續取代原本的開發商
合鑫公司，進行開發招商；而北區則由慶富造船公司、偉日豐觀光科技公司及偉日豐
企業公司三家業者進駐，興建營運總部。

政府作多的動作不僅於此，在特倉區內的台糖物流園區，由於地主台糖公司和負責開
發的新系統公司，多年來糾紛不斷，最近也有轉機，將由經濟部出面，邀集雙方和銀
行團三方，就繼續營運事宜進行協調。

至今展現招商成果最佳的特定經貿核心專用區（簡稱特貿區），由於目標明確，「發展
大型休閒購物及部份就業居住服務機能為主軸」，已有統一集團投資300億元，興建「
統一夢時代購物中心（Dream mall）」，預計明年10月開幕營運。

另有中剛子公司中欣開發投資80億元，興建TESCO大賣場，而在北部相當熱賣的瑞典商
IKEA也會進駐，兩者的賣場分別在明年4月及6月完工。

綜上所述，儘速開發高雄多功能經貿園區，是提高市民生活品質、美化都市景觀、促進
土地利用，以及提振經濟發展最直接的方式。現今，在中央及地方共同努力加持下，園
區重現生機，似乎嚴冬已過，春天的腳步近了。

【2005/11/12 聯合報】 ＠ http://udn.com

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希望高雄能好好利用這次的機會
打造自己 高雄加油